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電車匯消息：近日，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會發布《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區關于加快氫能和燃料電池汽車產業發展及示范應用的若干措施》（以下簡稱“若干措施”）。

《若干措施》中提到，鼓勵燃料電池汽車“多拉快跑”。4年內行駛里程超過5萬公里的中型貨車、機場用車、港口用車，經認定后每年獎勵1萬元／輛；4年內行駛里程超過8萬公里的郵政物流環衛渣土車、中運量公交、8－12米城市公交、10米以上通勤客車，經認定后每年獎勵1．5萬元／輛；4年內行駛里程超過10萬公里的重型貨車等，經認定后每年獎勵2萬元／輛。

建設燃料電池汽車規模化運營平臺。對經認定的燃料電池汽車運營平臺，參照國家政策，結合臨港新片區實際給予適當購車補貼；并按照年運營費用給予最高不超過10％、最多不超過500萬／年，最長不超過4年的運營獎勵。

提升燃料電池汽車使用便利。對東海大橋、洋山深 水港等特定區域和道路，實行通行路權優先，便利車輛使用。 鼓勵探索開展無人駕駛測試及應用。對臨港新片區內通行的 氫燃料電池汽車，給予相關通行費、停車費減免支持。

政策原文如下：

中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區

滬自貿臨管委〔2021〕729 號

關于印發《中國（上海）自由貿易試驗區臨港 新片區關于加快氫能和燃料電池汽車產業發展及示范應用的若干措施》的通知

管委會各部門、各直屬單位，臨港新片區各鎮、各開發公司、 各有關單位：

《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區關于加快氫能和燃料電池汽車產業發展及示范應用的若干措施》已經新片區管委會 2021年10月22日主任辦公會審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會

2021 年 11 月 3 日

（此件公開發布）

中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區關于加快氫能和燃料電池汽車產業發展及示范應用的若干措施

為深入貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”發展戰略，推動臨港新片區以燃料電池汽車示范應用帶動氫能和燃料電池汽車產業集聚發展，積極打造國際氫能谷，根據《新能源汽車產業發展規劃（2021－2035年）》（國辦發〔2020〕39號）、《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》（財建〔2020〕394號）和《上海市加快新能源汽車產業發展實施計劃（2021－2025年）》（滬府辦〔2021〕10號）等文件精神，特制定本措施。

一、支持范圍

工商注冊地、實際經營地和財稅戶管地在臨港新片區內，具有良好信用的氫能和燃料電池汽車產業研發制造、應用推廣相關企業以及高等院校、科研院所、創新載體、檢測認證、運營平臺等機構。

二、支持內容

（一）支持關鍵核心零部件研發制造

1、鼓勵關鍵技術研發轉化突破。區內企業或研發機構在燃料電池汽車關鍵核心零部件及氫能高端裝備領域實現技術突破、填補國內空白的，給予相關項目固定資產投資（不含土地投資，下同）最高50％的政策支持，最多不超過2000萬元。

2、招引優質項目落戶。在燃料電池汽車方面，重點支持動力系統及電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環系統、儲氫瓶閥等關鍵核心零部件項目落地臨港；在氫能高端裝備方面，重點支持電解水制氫、氫氣壓縮機、加注機、儲氫供氫等成套裝備及其關鍵核心零部件項目落地臨港。給予相關項目固定資產投資最高20％的政策支持，最多不超過1億元。

3、鼓勵重點產品首臺套（批次）應用。支持區內企業研發生產的燃料電池汽車整車及關鍵核心零部件、氫能成套設備及關鍵核心零部件實現首臺套（批次）突破。對被評為國際首臺裝備項目，按合同金額的30％進行支持，支持額度不超過3000萬元；對被評為國內首臺裝備項目，按合同金額的20％進行支持，支持額度不超過2000萬元。

4、加快企業規模化發展。對相關企業，年度營業收入首次突破1億元、2億元、5億元、10億元的，經認定后分別給予最高不超過200萬元、400萬元、1000萬元、2000萬元的一次性獎勵。每上一個臺階獎勵一次，實施晉檔補差。

（二）支持氫能供應鏈建設

5、鼓勵近零碳、低碳制氫。積極發展海上風電、光伏等近零碳制氫，對于相關項目固定資產投資給予最高30％，最多不超過1000萬元的投資獎勵。探索應用液氨、甲醇等低碳制氫，對于相關項目固定資產投資給予最高20％，最多不超過800萬元的投資獎勵。適度發展天然氣制氫，對于相關項目固定資產投資給予最高10％，最多不超過500萬元的投資獎勵。

6、加快建設儲氫設施。對利用區內大型車輛停保場、產業園區、洋山深水港、灘涂等未利用地、近海水域等建設儲氫設施，儲量5－10噸的，對相關項目固定資產投資給予最高15％，最多不超過500萬元的投資獎勵；儲量在10噸以上的，對相關項目固定資產投資給予最高30％，最多不超過1000萬元的投資獎勵。

7、完善加氫設施網絡。支持有條件的現有或規劃加油站改建、新建油氫合建站，大型公交停保場（或物流企業等）加快建設內部加氫站，產業園區、洋山港區等區域加快建設制儲加一體化母站，按照相關項目固定資產投資最高不超過30％，最多不超過600萬給予投資獎勵。70MPa高壓加氫站，投資獎勵標準上浮20％。非固定式加氫站，投資獎勵標準下調20％。

8、有序引導氫氣加注市場價格。對氫氣終端零售價格不超過35元／公斤的，按照氫氣實際銷售量給予加注獎勵。其中，2021－2023年獎勵20元／公斤，2024—2025年獎勵15元／公斤。銷售可再生能源近零碳制氫的，獎勵標準提高到25元／公斤，且2025年底前不退坡。

（三）支持應用場景建設

9、鼓勵燃料電池汽車“多拉快跑”。4年內行駛里程超過5萬公里的中型貨車、機場用車、港口用車，經認定后每年獎勵1萬元／輛；4年內行駛里程超過8萬公里的郵政物流環衛渣土車、中運量公交、8－12米城市公交、10米以上通勤客車，經認定后每年獎勵1．5萬元／輛；4年內行駛里程超過10萬公里的重型貨車等，經認定后每年獎勵2萬元／輛。

10、建設燃料電池汽車規模化運營平臺。對經認定的燃料電池汽車運營平臺，參照國家政策，結合臨港新片區實際給予適當購車補貼；并按照年運營費用給予最高不超過10％、最多不超過500萬／年，最長不超過4年的運營獎勵。

11、提升燃料電池汽車使用便利。對東海大橋、洋山深水港等特定區域和道路，實行通行路權優先，便利車輛使用。鼓勵探索開展無人駕駛測試及應用。對臨港新片區內通行的氫燃料電池汽車，給予相關通行費、停車費減免支持。

12、拓展氫能應用場景。對以氫能為主要能源品種的船舶、叉車、無人機、熱電聯供、智慧能源等試點示范應用工程，按照“一事一議”原則給予不超過相關項目固定資產投資20％，最高500萬元的支持。

（四）大力構建產業生態

13、支持創新載體建設。積極布局建設創新中心、工程技術中心、研發中心、重點實驗室、企業技術研究院、檢驗檢測機構、計量測試平臺等各類機構，經認定后，按照相關項目固定資產投資的50％比例給予支持，支持金額不超過1000萬元。

14、給予優質企業融資擔保。引導政府性融資擔保機構對于優質企業或項目給予融資擔保支持，單個關鍵核心零部件企業最多擔保金額不超過2000萬元，整車及發動機系統、氫能成套設備企業最多擔保金額不超過5000萬元。

15、給予優質企業貸款貼息和上市支持。對于符合現行政策的優質企業通過銀行（限新片區內）獲得用于生產、研發和經營的貸款，給予最高200基點的貸款貼息支持，每年貼息金額不超過500萬元。依托上海證監局支持服務臨港新片區領導小組辦公室、上交所臨港新片區資本市場服務基地等平臺，積極推動優質氫能企業掛牌上市，對于符合現行政策的，給予相關獎勵資金。

16、鼓勵氫能產業股權投資。引導鼓勵市場化股權投資機構重點支持氫能及燃料電池汽車企業，通過路演秀、宣介會等方式推動市場化基金投資重點企業。鼓勵新片區內設立和管委會出資組建的相關產業引導基金優先投資氫能產業企業。對首次獲得風險投資機構投資，且風險投資款已實際到賬滿24個月（自風險投資款實際到賬日起計算）的氫能企業，按實際獲得投資額的5％給予獎勵，每家企業最高獎勵300萬元。

17、鼓勵推動標準制定。對主導（排名第1位）國際標準制訂并發布的，給予100萬元獎勵；參與國際標準制訂并發布的，給予20萬元獎勵。主導（排名第1位）國家標準制訂并發布的，給予50萬元獎勵；參與國家標準制訂并發布的，給予10萬元獎勵。

18、鼓勵人才引進和培育。支持符合條件的氫能企業納入人才引進重點機構、居轉戶“7轉3”、引進非上海生源應屆高校畢業生重點扶持用人單位等清單，強化重點人才引進落戶服務。支持氫能企業大力引攬海外優秀創新人才，在境外和海外回流高端緊缺人才個稅差額補貼、出入境、停居留、工作許可等方面享受相關優惠政策和便利服務。加大人才住房租房、子女入學、醫療服務、創新創業扶持等保障力度。

19、構建智慧監測管控平臺。建設覆蓋關鍵核心零部件、氫能成套設備、燃料電池汽車整車研發制造、氫能制儲加用、燃料電池汽車場景應用及政策獎勵資金管理、企業信用管理等的數字化運營監測和安全監管平臺，并與本市新能源汽車管控平臺、臨港新片區綜合能源管控平臺和財政資金管理系統等相銜接。

20、加快中日（上海）地方發展合作示范區發展。加快中日（上海）地方發展合作示范區配套基礎設施建設、優化營商環境，鼓勵外資、中外合資等氫能企業入駐，打造涉外氫能企業集聚高地。

21、持續優化營商環境。改革涉氫項目行政審批機制，優化審批流程、簡化審批要件，安排專員對重點涉氫項目進行服務協調對接。探索在非化工園區現場制氫、制儲加一體化加氫站及非固定式加氫站建設等領域改革創新，助力氫能及燃料電池汽車產業進一步加快發展。

22、支持企業申請國家政策。支持區域相關企業參與全國燃料電池汽車示范應用，按國家及本市的要求，予以地方配套支持，并對獲得國家、本市政策支持的企業，予以50萬／家的一次性獎勵。

三、附則

（一）本措施涉及到配套國家及本市燃料電池汽車示范應用支持資金額度的，與國家及本市保持一致。本措施若與臨港新片區管委會制定的其他政策有重復交叉的，按照從優不重復原則予以支持。

（二）對政策扶持單位開展全過程信用管理，實行企業守信承諾制，并按規定將有關失信信息提供市公共信用信息服務平臺。如通過弄虛作假等不正當手段騙取扶持資金，一經查實，將立即取消政策扶持資格并追繳資金。情節嚴重的，將依法追究法律責任。

（三）政策扶持單位應書面承諾，自享受政策當年度起應在臨港新片區持續經營5年以上，期間不改變在新片區的納稅義務；如無正當理由遷離臨港新片區的，應退回已獲得的扶持資金。

（四）本措施自發布之日起實施，有效期至2025年12月31日止。2023年底，本措施開展政策績效中期評價，并根據發展需要適時修訂完善或調整終止。

（五）本措施由臨港新片區管委會負責解釋。

文章摘自 電車匯 20211116 發自北京