官方最新披露!高通調(diào)查情況
10月12日下午,人民日報等官媒發(fā)布消息,市場監(jiān)管總局罕見用時間線方式,還原了高通公司收購以色列芯片企業(yè) Autotalks 的全程操作。
市場監(jiān)督總局表示,相關(guān)事實清楚、證據(jù)確鑿。高通公司承認(rèn)了相關(guān)事實。
目前,已依法對違法實施經(jīng)營者集中事宜進(jìn)行立案調(diào)查。
這起備受關(guān)注的反壟斷案件始于 2023 年 5 月,高通公開宣布擬收購 Autotalks(做車用 V2X 芯片的公司)。由于交易金額未達(dá)法定申報門檻,高通選擇靜默推進(jìn)流程。
但很快有舉報指出,兩家企業(yè)在全球車規(guī)級 V2X 芯片市場的合計份額極高 —— 如交易完成后高通市場份額將飆升至 58%,可能導(dǎo)致全球車企喪失關(guān)鍵零部件的替代供應(yīng)選擇,形成市場壟斷風(fēng)險。
市場監(jiān)管總局隨即啟動影響評估,并于 2024 年 3 月 12 日向高通發(fā)出書面通知,明確要求其依法申報該交易,且在申報獲得批準(zhǔn)前不得實施集中。
兩天后,高通表示放棄交易,事件看似已塵埃落定。2025 年 6 月監(jiān)管部門又接到舉報,繼續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),Autotalks 股權(quán)已變更,高通已 100% 控股了這家公司。
面對監(jiān)管詢問,高通承認(rèn)已低調(diào)完成了收購,既沒重新向監(jiān)管部門申報,也沒跟監(jiān)管部門溝通過。
因其行為涉嫌違反《反壟斷法》第二十六條,構(gòu)成 “應(yīng)報未報” 且 “批前實施集中” 的違法行為,監(jiān)管部門據(jù)此依法立案。10月12日持續(xù)公開調(diào)查進(jìn)展,相關(guān)事實清楚、證據(jù)確鑿。
業(yè)內(nèi)人士指出,高通先承諾放棄收購,轉(zhuǎn)頭偷偷完成交易一操作在全球反壟斷執(zhí)法史上都屬罕見。看似交易金額不大,但背后背后其實是在搶下一代車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的 “話語權(quán)” —— Autotalks 的雙模芯片能同時兼容 DSRC 與 C-V2X 兩大標(biāo)準(zhǔn),是車企全球化布局的核心剛需。
根據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,違法實施經(jīng)營者集中最高可處上一年度銷售額 10% 的罰款。高通 2024 財年全球營業(yè)收入達(dá) 389.6 億美元,其中中國市場貢獻(xiàn)了 46% 的份額,約 179.2 億美元,以此計算潛在罰金規(guī)模可觀。 若調(diào)查認(rèn)定交易具有排除、限制競爭效果,高通還可能面臨資產(chǎn)剝離的處罰。
目前,案件釋放的信號已然明確:中國反壟斷執(zhí)法愈加重視關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的質(zhì)化監(jiān)管,聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的市場生態(tài)保護(hù)。 對于任何將監(jiān)管承諾視為過場的市場主體,都可能面臨嚴(yán)厲追責(zé)。
這一舉措也為國產(chǎn) V2X 芯片企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機遇,華為、中興、高鴻股份等企業(yè)已在技術(shù)替代與市場份額拓展上取得突破。
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